Zakon o splošnem upravnem postopku (uradno prečiščeno besedilo) (ZUP-UPB2)
Uradni list RS 24/2006, 7.3.2006
Na podlagi 153. člena Poslovnika državnega zbora je Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 10. februarja 2006 potrdil uradno prečiščeno besedilo Zakona o splošnem upravnem postopku, ki obsega:
| – | Zakon o splošnem upravnem postopku – ZUP (Uradni list RS 80/1999), |
| – | Zakon o spremembi Zakona o splošnem upravnem postopku – ZUP-A (Uradni list RS 70/2000), |
| – | Zakon o dopolnitvah Zakona o splošnem upravnem postopku – ZUP-B (Uradni list RS 52/2002), |
| – | Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o splošnem upravnem postopku – ZUP-C (Uradni list RS 73/2004) in |
| – | Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o splošnem upravnem postopku – ZUP-D (Uradni list RS 119/2005). |
Št. 030-01/92-2/30
Ljubljana, dne 10. februarja 2006
EPA 668-IV
Predsednik Državnega zbora Republike Slovenije
France Cukjati, dr. med. l.r.
ZAKON O SPLOŠNEM UPRAVNEM POSTOPKU (uradno prečiščeno besedilo) (ZUP-UPB2)
PRVI DEL: SPLOŠNE DOLOČBE
I. TEMELJNA NAČELA
1. Veljavnost zakona
2. Upravna zadeva
3. Subsidiarna uporaba zakona
4. Uporaba zakona v drugih javnopravnih stvareh
5. Pomen izraza »organ« in »uradna oseba«
6. Načelo zakonitosti
7. Varstvo pravic strank in varstvo javnih koristi
8. Načelo materialne resnice
9. Načelo zaslišanja stranke
10. Prosta presoja dokazov
11. Dolžnost govoriti resnico in poštena uporaba pravic
12. Samostojnost pri odločanju
13. Pravica pritožbe
14. Ekonomičnost postopka
II. PRISTOJNOST
A) STVARNA IN KRAJEVNA PRISTOJNOST
1. Stvarna pristojnost državnih organov
2. Stvarna pristojnost organov samoupravnih lokalnih skupnosti
3. Prepoved prevzema in prenosa pristojnosti
4. Krajevna pristojnost
5. Stek pristojnosti
6. Ustalitev pristojnosti
7. Stranke z diplomatsko imuniteto
8. Prostorska omejitev pristojnosti
9. Spor o pristojnosti
10. Katera uradna oseba je pooblaščena za postopek in za odločanje
11. Pravna pomoč
B) IZLOČITEV
III. STRANKA IN NJENO ZASTOPANJE
1. Stranka
2. Procesna sposobnost in zakoniti zastopnik
3. Začasni zastopnik
4. Skupni predstavnik
5. Pooblaščenec
IV. JEZIK V POSTOPKU
V. OBČEVANJE ORGANOV IN STRANK
1. Vloge
2. Vabila
3. Zapisnik
4. Pregled dokumentov, obvestila o poteku postopka in dostop do informacij javnega značaja
VI. VROČANJE
1. Način vročanja
2. Osebno vročanje
3. Posebni primeri vročanja
a) Vročanje zakonitemu zastopniku in pooblaščencu
b) Vročanje pooblaščencu za vročitve
c) Vročanje državnim organom, organom samoupravnih lokalnih skupnosti, pravnim osebam in fizičnim osebam, registriranim za opravljanje dejavnosti
č) Vročanje določenim osebam
d) Vročanje z javnim naznanilom
e) Odklonitev sprejema
f) Sprememba naslova
4. Vročilnica
5. Pomote pri vročanju
VII. ROKI IN NAROKI
1. Roki
2. Naroki
VIII. VRNITEV V PREJŠNJE STANJE
IX. VZDRŽEVANJE REDA
X. STROŠKI POSTOPKA
1. Stroški
2. Oprostitev plačila stroškov
DRUGI DEL: POSTOPEK NA PRVI STOPNJI
XI. ZAČETEK POSTOPKA IN ZAHTEVKI STRANK
1. Začetek postopka
2. Združitev zadev v en postopek
3. Sprememba zahtevka
4. Umik zahteve
5. Poravnava
XII. POSTOPEK DO IZDAJE ODLOČBE
A) SPLOŠNA NAČELA
1. Skupne določbe
2. Skrajšani ugotovitveni postopek
3. Poseben ugotovitveni postopek
4. Predhodno vprašanje in identično dejansko stanje
5. Prekinitev postopka
6. Ustna obravnava
B) DOKAZOVANJE
1. Splošne določbe
2. Listine
2.a Upravna overitev lastnoročnih podpisov, prepisov in kopij
a) Splošno o overitvi
b) Overitev lastnoročnega podpisa
c) Overitev prepisa ali kopije
3. Potrdila
4. Priče
5. Izjava stranke
6. Izvedenci
7. Tolmači
8. Ogled
9. Zavarovanje dokazov
XIII. ODLOČBA
1. Kateri organ izda odločbo
2. Oblika, način izdaje in sestavni deli odločbe
3. Delna, dopolnilna in začasna odločba
4. Rok za odločbo
5. Popravljanje pomot v odločbi
6. Dokončnost, pravnomočnost ter izvršljivost odločbe in sklepa
XIV. SKLEP
TRETJI DEL: PRAVNA SREDSTVA
XV. PRITOŽBA
1. Pravica pritožbe
2. Pristojnost za odločanje o pritožbi
3. Rok za pritožbo
4. Razlogi za pritožbo
5. Oblika in vsebina pritožbe
6. Vložitev pritožbe
7. Delo organa prve stopnje v zvezi s pritožbo
8. Odločanje organa druge stopnje o pritožbi
9. Pritožba, če odločba prve stopnje ni bila izdana
10. Rok za odločbo o pritožbi
11. Vročitev odločbe druge stopnje
12. Pritožba zoper sklep
XVI. IZREDNA PRAVNA SREDSTVA
1. Obnova postopka
2. Sprememba ali odprava odločbe v zvezi z upravnim sporom
3. Odprava in razveljavitev odločbe po nadzorstveni pravici
4. Izredna razveljavitev
5. Ničnost odločbe
6. Pravne posledice odprave in razveljavitve
ČETRTI DEL
XVII. poglavje IZVRŠBA
1. Splošne določbe
2. Izvršba za nedenarne obveznosti
a) Izvršba po drugih osebah
b) Izvršba s prisilitvijo
3. Izvršba v zavarovanje
4. Začasni sklep za zavarovanje izpolnitve obveznosti
- 306. člen črtan
- 308. člen črtan
- 309. člen črtan
- 310. člen črtan
- 311. člen črtan
- 312. člen črtan
- 313. člen črtan
- 314. člen črtan
- 315. člen črtan
- 316. člen črtan
- 317. člen črtan
ŠESTI DEL: IZVAJANJE ZAKONA TER PREHODNA IN KONČNI DOLOČBI
XIX. IZVAJANJE ZAKONA
- 318. člen črtan
Zakon o splošnem upravnem postopku – ZUP (Uradni list RS 80/1999) vsebuje naslednjo prehodno in končni določbi:
XX. PREHODNA IN KONČNI DOLOČBI
Zakon o spremembi Zakona o splošnem upravnem postopku – ZUP-A (Uradni list RS 70/2000) vsebuje naslednjo končno določbo:
2. člen
Ta zakon začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Zakon o dopolnitvah Zakona o splošnem upravnem postopku – ZUP-B (Uradni list RS 52/2002) vsebuje naslednje prehodne in končno določbo:
PREHODNE IN KONČNA DOLOČBA
4. člen
Do informatizacije in centralizacije uradnih evidenc, vendar največ dve leti od uveljavitve tega zakona, mora stranka v primeru, da organu, ki je pristojen za izdajo odločbe, ne more biti znano, kje se vodijo podatki o dejstvih, navesti podatke, na podlagi katerih bo organ lahko to ugotovil; če stranka tega ne stori, mora ustrezno dokazilo priskrbeti sama.
5. člen
Z dnem, ko začne veljati ta zakon, zadeve upravne izvršbe denarnih obveznosti, ki so v teku oziroma je ob uveljavitvi tega zakona že vložena zahteva za izvršbo, prevzame davčni organ.
6. člen
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o splošnem upravnem postopku – ZUP-C (Uradni list RS 73/2004) vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
138. člen
Pristojni organ za informatizacijo državne uprave vzpostavi za organe državne uprave in nosilce javnih pooblastil enotni informacijski sistem za sprejem vlog, vročanje in obveščanje v treh mesecih od uveljavitve tega zakona.
139. člen
Za postopke glede dostopa do informacij javnega značaja se šteje vloga, ki je vložena v pisni obliki, za ustno vlogo, če je to za stranko ugodnejše, in če je stranka na to predhodno opozorjena ter izrecno ne navede, da želi, da se vloga obravnava kot pisna vloga.
140. člen
(1) S pričetkom veljavnosti tega zakona, prenehata veljati Zakon o povračilu stroškov pričam, izvedencem in tolmačem ter o nagradah izvedencem in tolmačem v upravnem postopku (Uradni list SRS, št. 13/66) in Pravilnik o načinu zaračunavanja in izplačevanja povračil in nagrad pričam, izvedencem in tolmačem v upravnem postopku (Uradni list SRS, št. 15/66).
(2) Zakon in pravilnik iz prejšnjega odstavka se uporabljata do izdaje ustreznih podzakonskih predpisov; ti morajo biti izdani najkasneje v šestih mesecih po uveljavitvi tega zakona.
141. člen
Z dnem uveljavitve tega zakona preneha veljati peti odstavek 3. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP; Uradni list RS 59/1999, 57/2001, 59/2001-popr.).
142. člen
(1) Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne 1. 1. 2005.
(2) Do začetka uporabe tega zakona se uporabljajo prej veljavne določbe Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS 80/1999, 70/2000, 52/2002).
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o splošnem upravnem postopku – ZUP-D (Uradni list RS 119/2005) vsebuje naslednjo končno določbo:
3. člen
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.