Uradni list RS 103/2004, 23.9.2004

Na podlagi 153. člena Poslovnika državnega zbora je Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 17. junija 2004 potrdil uradno prečiščeno besedilo Zakona o obrambi, ki obsega:

–	Zakon o obrambi – ZObr (Uradni list RS 82/1994),

–	Zakon o spremembi in dopolnitvi Zakona o obrambi – ZObr-A (Uradni list RS 44/1997),

–	Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o obrambi – ZObr-B (Uradni list RS 87/1997),

–	Odločbo Ustavnega sodišča Republike Slovenija o razveljavitvi dela drugega odstavka 94. člena ter tretjega in četrtega odstavka 109. člena Zakona o obrambi – U-I-101/95 (Uradni list RS 13/1998),

–	Zakon o materialni dolžnosti – ZMatD (Uradni list RS 87/2001),

–	Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o obrambi – ZObr-C (Uradni list RS 47/2002),

–	Popravek Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o obrambi – ZObr-C (Uradni list RS 67/2002),

–	Zakon o graditvi objektov – ZGO-1 (Uradni list RS 110/2002) in

–	Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o obrambi – ZObr-D (Uradni list RS 40/2004).

Št. 200-01/90-3/53
Ljubljana, dne 17. junija 2004
EPA 1370-III

Predsednik Državnega zbora Republike Slovenije
Borut Pahor l. r.

ZAKON O OBRAMBI (uradno prečiščeno besedilo) (ZObr-UPB1)

• 1. člen namen zakona

• 2. člen namen obrambe

• 3. člen obrambni sistem

• 4. člen spoštovanje mednarodnega vojnega prava

• 5. člen pomen pojmov

• 6. člen vrste obrambnih dolžnosti

• 7. člen pravica do samoobrambe

• 8. člen vojaška dolžnost

• 9. člen izvrševanje delovne in materialne dolžnosti

• 10. člen delovna dolžnost

• 11. člen materialna dolžnost

• 12. člen razporejanje

• 13. člen dolžnost usposabljanja

• 14. člen dolžnost varovanja tajnih obrambnih podatkov

• 15. člen dolžnost zglasitve

• 16. člen omejitev prostega gibanja

• 17. člen varstvo pri opravljanju obrambnih dolžnosti

• 18. člen telesna okvara

• 19. člen odškodninska odgovornost

• 20. člen zbiranje in varstvo osebnih podatkov

• 21. člen posredovanje osebnih podatkov

• 22. člen zbiranje osebnih podatkov in pravica do vpogleda

• 23. člen prijava spremembe osebnih podatkov

• 24. člen ukrepi za pripravljenost

• 25. člen mobilizacija

• 26. člen kurirska služba

• 27. člen odgovornost za izvedbo mobilizacije

• 28. člen prostorski akti in infrastrukturni objekti

• 29. člen obrambni objekti in okoliši

• 30. člen dela posebnega pomena za obrambo

• 31. člen aerosnemanje in raziskave

• 32. člen obveščevalne in protiobveščevalne ter varnostne naloge

• 33. člen obveščevalno varnostna služba

• 34. člen pooblastila

• 35. člen varnostno preverjanje oseb

• 36. člen zbirke podatkov

• 37. člen naloge vojske

• 38. člen sestav vojske

• 39. člen organizacija poveljstev

• 40. člen organizacija vojske

• 41. člen zastave, himna in oznake v vojski

• 42. člen vodenje vojske

• 43. člen poveljevanje

• 44. člen odgovornost poveljnikov

• 45. člen imenovanje poveljnikov

• 46. člen akti vodenja in poveljevanja

• 47. člen opravljanje vojaške službe

• 48. člen vojaške osebe

• 48.a člen vojaška služba izven države

• 48.b člen začasne skupine ali enote

• 48.c člen vojaška obramba izven države

• 49. člen prisega

• 50. člen pooblastila in prepovedi

• 51. člen uporaba orožja

• 52. člen varstvo človekovih pravic in temeljnih svoboščin ter pravica do ugovora

• 53. člen posebne pravice med vojaško službo

• 54. člen priznanja

• 55. člen hramba vojaške oborožitve in opreme

• 56. člen kazenska in odškodninska odgovornost

• 57. člen disciplinska odgovornost

• 58. člen disciplinski ukrepi

• 59. člen varstveni ukrepi

• 60. člen odnosi, red in notranje službe

• 61. člen vrste činov

• 62. člen poviševanje vojakov in podeljevanje činov

• 63. člen povišanje podčastnikov in častnikov

• 63.a člen vojaški uslužbenci, razredi in napredovanje

• 64. člen vojaško izobraževanje in usposabljanje

• 65. člen naloge vojaške policije

• 66. člen pravice in pooblastila vojaške policije

• 67. člen območje pristojnosti

• 68. člen ukrepanje vojaške policije

• 69. člen naloge vlade

• 70. člen naloge državnih organov

• 71. člen organi lokalne samouprave

• 72. člen upravne zveze in varstvo prenosa podatkov

• 73. člen gospodarska obramba

• 74. člen materialna in zdravstvena oskrba

• 75. člen zagotovitev pogojev za delo v vojni

• 76. člen racionirana preskrba in drugi ukrepi

• 77. člen promet z vojaškim orožjem in opremo

• 78. člen proizvodnja vojaškega orožja in opreme

• 79. člen namen in obseg

• 80. člen druge nevojaške oblike obrambe

• 81. člen zaščita in reševanje

• 82. člen Državni zbor

• 83. člen predsednik republike

• 84. člen vlada

• 84.a člen obveznosti iz mednarodnih pogodb

• 85. člen nadzor nad obveščevalno varnostno službo in vojaško policijo

• 86. člen inšpektorat za obrambo

• 87. člen inšpekcijski ukrepi

• 88. člen posebni pogoji

• 89. člen sklenitev delovnega razmerja brez objave

• 90. člen štipendisti za delo v vojski

• 91. člen omejitve

• 92. člen pogodba o zaposlitvi

• 93. člen pravice in obveznosti med trajanjem pogodbe

• 94. člen odpoved pogodbe o zaposlitvi

• 95. člen črtan

• 96. člen posebni delovni pogoji

• 97. člen delovni čas

• 97.a člen razporejanje delovnega časa

• 97.b člen neenakomerna razporeditev dela

• 97.c člen delo ponoči

• 97.č člen straža

• 97.d člen dežurstva

• 97.e člen pripravljenost za delo

• 97.f člen odmor, dnevni in tedenski počitek

• 97.g člen letni dopust

• 97.h člen izraba dopusta

• 98. člen začasna razporeditev na drugo delo

• 98.a člen razporeditev na drugo formacijsko dolžnost

• 98.b člen zavarovanje in pravna pomoč

• 98.c člen plača za delo izven države

• 98.č člen stroški pogreba in enkratna denarna pomoč ob smrti

• 98.d člen posebna znanja in veščine ter posebno nevarne delovne naloge

• 98.e člen specifična strokovna znanja in izurjenost

• 98.f člen stalnost

• 99. člen pravica do stavke

• 99.a člen ocenjevanje zdravstvene sposobnosti

• 100. člen varnost in zdravje pri delu

• 100.a člen uveljavljanje pravic iz delovnega razmerja

• 100.b člen sindikalno združevanje

• 101. člen organizacija in pristojnosti

• 102. člen informacijski in telekomunikacijski sistem

• 103. člen usposabljanje

• 104. člen prepoved pridobitne dejavnosti

• 105. člen

• 106. člen

• 107. člen vrednotenje posebnih delovnih razmer

• 108. člen zavarovanje

• 109. člen uporaba zakona za zaposlene

• 110. člen prevzem sredstev in opreme

• 111. člen prevzem delavcev

• 112. člen prevzem pristojnosti

• 113. člen premoženje za potrebe obrambe

• 114. člen uskladitev priprav in predpisov

• 115. člen veljavnost zakona

• 116. člen

Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o obrambi – ZObr-A (Uradni list RS 44/1997) vsebuje naslednjo končno določbo:

2. člen

Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o obrambi – ZObr-B (Uradni list RS 87/1997) vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:

2. člen

Vlada Republike Slovenije določi najkasneje v 30 dneh od uveljavitve tega zakona delovna mesta delavcev, ki opravljajo vojaško službo iz prejšnjega člena.

3. člen

Akte o notranji organizaciji in sistemizaciji ter formacije delovnih mest oziroma vojaških dolžnosti je potrebno uskladiti z določbo 1. člena tega zakona in aktom Vlade Republike Slovenije iz prejšnjega člena najkasneje v 30 dneh od uveljavitve akta iz prejšnjega člena.

4. člen

Ta zakon začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o obrambi – ZObr-C (Uradni list RS 47/2002) vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:

PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

48. člen

Pripadniki stalne sestave, ki ne izpolnjujejo pogojev po prvem in drugem odstavku 109. člena zakona oziroma po drugem predpisu in imajo nižjo izobrazbo od zahtevane ter se ob uveljavitvi tega zakona ne šolajo za pridobitev ustrezne izobrazbe, se razporedijo na dolžnost, ki ustreza njihovi izobrazbi.

49. člen

Po preteku enega leta po uveljavitvi tega zakona se prenehajo uporabljati v vojski naslovni čini.

50. člen

Varnostno preverjanje pripadnikov Slovenske vojske in delavcev, ki poklicno delajo na obrambnem področju v ministrstvu, se v skladu s tem zakonom opravi najkasneje v dveh letih po uveljavitvi tega zakona, če z drugim zakonom ni določeno drugače.

51. člen

Z uveljavitvijo tega zakona se čin podporočnika prevede v čin poročnika, pri mornariških činih pa v čin poročnika korvete.

52. člen

(1) Priprave in organizacijo obrambe je treba uskladiti s tem zakonom v enem letu po njegovi uveljavitvi.

(2) Organi, določeni s tem zakonom, so dolžni izdati izvršilne predpise v enem letu po uveljavitvi zakona.

53. člen

Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o obrambi – ZObr-D (Uradni list RS 40/2004) vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:

PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

23. člen (prenehanje delovnega razmerja zaradi pridobitve pravice do pokojnine)

(1) Vojaškim osebam na obrambnem področju, ki so sklenile pogodbo o zaposlitvi za nedoločen ali določen čas ali so se zaposlile za nedoločen čas pred dnem uveljavitve tega zakona, preneha delovno razmerje na obrambnem področju najkasneje do konca koledarskega leta, v katerem izpolnijo pogoje za pridobitev pravice do starostne pokojnine po splošnih predpisih. Vojaškim osebam, ki so izpolnile pogoje za pridobitev pravice do starostne pokojnine po splošnih predpisih pred uveljavitvijo tega zakona, preneha delovno razmerje najkasneje v enem letu po uveljavitvi tega zakona.

(2) Pri ugotavljanju izpolnjevanja pogojev za pridobitev pravice do starostne pokojnine iz prejšnjega odstavka se upošteva tudi zavarovalna doba s povečanjem oziroma dodana doba iz naslova obveznega dodatnega zavarovanja.

24. člen (prenehanje delovnega razmerja s pravico do pokojnine)

(1) Delovnim invalidom na obrambnem področju, ki jih ni mogoče razporediti na proste formacijske dolžnosti ali prosta delovna mesta, najkasneje v enem letu po uveljavitvi tega zakona preneha delovno razmerje s pravico do pokojnine ob izpolnitvi pogojev minimalne starosti in minimalne pokojninske dobe, kot so določeni za posamezno leto v 404. členu Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (Uradni list RS 20/2004 – uradno prečiščeno besedilo).

(2) Pri odmeri pokojnine iz prejšnjega odstavka se ne upošteva določb splošnih predpisov o povečanju oziroma zmanjšanju starostne pokojnine ter ugodnejšem vrednotenju delovne dobe, daljše od polne delovne dobe. Tako odmerjena pokojnina ne more biti nižja od zneska pokojnine, odmerjene od 82% dejanske pokojninske osnove posameznega upravičenca oziroma najnižje pokojninske osnove, če je to zanj ugodneje.

25. člen (prenehanje delovnega razmerja)

(1) O prenehanju delovnega razmerja iz 23. in 24. člena tega zakona odloči minister. Odločba o prenehanju delovnega razmerja je dokončna.

(2) Delavci iz 23. in 24. člena tega zakona imajo ob prenehanju delovnega razmerja pravico do odpravnine v višini kot ob upokojitvi, določeni s splošnimi predpisi. Sredstva za razliko med pokojnino po splošnih predpisih in pokojnino po tem zakonu se zagotavlja iz proračuna Republike Slovenije.

26. člen (uporaba zakona za zaposlene)

(1) Delavci na obrambnem področju, ki so bili pripadniki stalne sestave Teritorialne obrambe na dan 18. julija 1991 in so imeli na dan 14. januarja 1995 najmanj 15 let skupne zavarovalne dobe, pa jim zato ni bilo treba v skladu z zakonom o obrambi pridobiti predpisane ustrezne stopnje splošne izobrazbe za poklicno delo v vojski, ob uveljavitvi tega zakona obdržijo razporeditev na formacijsko dolžnost oziroma delovna mesta in naziv.

(2) Delavci na obrambnem področju, ki so bili v skladu s prvim odstavkom 9. člena uredbe o skupnih osnovah in kriterijih za notranjo organizacijo in sistemizacijo delovnih mest v organih državne uprave (Uradni list RS 24/1998, 56/1998, 59/2002) razporejeni na formacijsko dolžnost oziroma delovno mesto, za katero je predpisana ena stopnja višje izobrazbe kot jo imajo, ob uveljavitvi tega zakona obdržijo razporeditev na formacijsko dolžnost ali delovno mesto in naziv.

(3) Šteje se, da izpolnjujejo pogoje glede zahtevane strokovne izobrazbe za vojake oziroma podčastnike pripadniki stalne sestave, ki imajo IV. stopnjo izobrazbe, ki so ob uveljavitvi tega zakona razporejeni na formacijske dolžnosti vojakov oziroma podčastnikov z zahtevano V. stopnjo izobrazbe. Vojaške osebe na teh dolžnostih obdržijo razporeditev na formacijsko dolžnost ali delovno mesto in naziv.

(4) Šteje se, da izpolnjujejo pogoje glede strokovne izobrazbe za častnike, pripadniki stalne sestave, ki imajo VI. stopnjo izobrazbe in so sklenili pogodbe o zaposlitvi pred uveljavitvijo tega zakona, razporejeni pa so na formacijske dolžnosti, za katere se po spremembi predpisov zahteva VII. stopnja izobrazbe. Vojaške osebe na teh dolžnostih obdržijo razporeditev na formacijsko dolžnost ali delovno mesto in naziv.

(5) Delavci na obrambnem področju, ki ne izpolnjujejo pogojev iz prejšnjih odstavkov in so ob uveljavitvi tega zakona vpisani v ustrezni izobraževalni program za pridobitev manjkajoče stopnje izobrazbe oziroma se vpišejo v tak program v šestih mesecih po uveljavitvi tega zakona, obdržijo razporeditev na formacijsko dolžnost oziroma delovno mesto in naziv s pogojem, da pridobijo ustrezno stopnjo izobrazbe do izteka roka, določenega v pogodbi o izobraževanju oziroma dokler redno opravljajo obveznosti, določene z izobraževalnim programom, vendar najkasneje do 14. januarja 2009.

(6) Delavca, ki je vpisan v ustrezen izobraževalni program za pridobitev manjkajoče stopnje izobrazbe, pa ne pridobi ustrezne stopnje izobrazbe do izteka rokov iz prejšnjega odstavka, se najkasneje v 90 dneh po izteku roka razporedi na formacijsko dolžnost oziroma delovno mesto, za katero izpolnjuje pogoje glede stopnje in smeri izobrazbe, ne glede na njegov čin ali naziv. Najkasneje v dveh letih po uveljavitvi tega zakona se razporedi tudi delavce na obrambnem področju, ki ne izpolnjujejo pogojev iz prvega, drugega, tretjega in prejšnjega odstavka, na formacijske dolžnosti oziroma delovna mesta, za katere izpolnjujejo predpisane pogoje glede stopnje in smeri izobrazbe.

(7) Vojaške osebe iz prvega odstavka tega člena se pri imenovanju na formacijsko dolžnost ali delovno mesto po novi organizaciji vojske v skladu z zakonom o obrambi, lahko imenujejo le na formacijsko dolžnost ali delovno mesto, za katero se zahteva formacijski čin, ki je enak osebnemu činu, kot ga imajo ob uveljavitvi tega zakona.

(8) Delavci na obrambnem področju, ki so ob uveljavitvi tega zakona razporejeni na formacijsko dolžnost oziroma delovno mesto, za katero nimajo predpisane ustrezne izobrazbe, ne morejo biti razporejeni na višje formacijske dolžnosti oziroma višja delovna mesta, niti ne morejo biti povišani v činih in napredovati v razredih oziroma napredovati v nazivih in ne napredovati v plačilnih razredih.

27. člen (odpoved činu)

(1) Vojaška oseba v stalni sestavi, ki po zakonu ne izpolnjuje predpisanih izobrazbenih pogojev za opravljanje vojaških, podčastniških ali častniških formacijskih dolžnosti, se lahko vojaškemu, podčastniškemu ali častniškemu činu pisno odpove v enem letu po uveljavitvi tega zakona.

(2) Vojaška oseba iz prejšnjega odstavka se razporedi na vojaško oziroma podčastniško formacijsko dolžnost, za katero izpolnjuje pogoje. Prizna se ji najvišji vojaški oziroma podčastniški čin glede na pogoje, ki jih izpolnjuje, in se na tej dolžnosti povišuje v višji čin v skladu s tem zakonom. S to dolžnostjo se uskladi tudi plača in druge pravice v zvezi z delom. Vojak oziroma podčastnik lahko ponovno pridobi podčastniški oziroma častniški čin le, če izpolni predpisane pogoje.

(3) Činu se lahko pisno odpove tudi oseba, ki je sklenila pogodbo o zaposlitvi v stalni sestavi vojske oziroma pogodbo o službi v rezervni sestavi po uveljavitvi tega zakona, če je čin pridobila kot pripadnik rezervne sestave vojske.

28. člen (delovna mesta na katerih se opravlja vojaška služba)

(1) Vojaške osebe, ki so sklenile pogodbo o zaposlitvi pred uveljavitvijo tega zakona in so razporejene na delovna mesta, na katerih se opravlja vojaška služba, sklenejo dodatek k pogodbam o zaposlitvi.

(2) Delavci na obrambnem področju, ki delajo na delovnih mestih, kjer se opravlja vojaška služba, pridobijo pravico do dodatka za stalnost z uveljavitvijo tega zakona v višini, določeni s tem zakonom.

(3) Pri izračunu višine dodatka za stalnost se v delovno dobo všteva tudi poklicno opravljanje vojaške službe v formacijah Teritorialne obrambe oziroma v drugih sestavah, izenačenih s Teritorialno obrambo v skladu s predpisi ter opravljanje vojaške službe na določenih delovnih mestih oziroma delih v ministrstvu ali v drugih državnih organih.

29. člen (odstopanje v činu)

(1) Poročnik ali nadporočnik, ki izpolnjuje predpisane pogoje in je ob uveljavitvi oziroma bo po uveljavitvi tega zakona razporejen na formacijsko dolžnost, za katero se zahteva dve stopnji višji čin, kot je njegov osebni čin, obdrži razporeditev na formacijsko dolžnost in naziv, vendar ne dalj kot dve leti po uveljavitvi tega zakona. Določba tega odstavka se smiselno uporablja tudi za poročnike korvete in poročnike fregate. Častniku se razporeditev na takšno formacijsko dolžnost všteva v obdobje za povišanje.

(2) Štabni vodnik, višji štabni vodnik ali praporščak, ki ima predpisano izobrazbo, se lahko razporedi na formacijsko dolžnost za katero se zahteva dve stopnji višji čin, kot je njegov osebni čin, vendar ne dalj kot tri leta po uveljavitvi tega zakona. Podčastniku se razporeditev na takšno formacijsko dolžnost všteva v obdobje za povišanje.

30. člen (prevedba in imenovanje v naziv vojaških oseb)

Prevedba oziroma imenovanje vojaških oseb v naziv v skladu s predpisi o javnih uslužbencih je izenačeno z imenovanjem na formacijsko dolžnost po zakonu o obrambi, izvaja pa se z akti vodenja in poveljevanja.

31. člen (globe)

(1) Globe, določene v 21. členu tega zakona, se do začetka uporabe Zakona o prekrških (Uradni list RS 7/2003) v postopku o prekršku izrekajo kot denarne kazni v mejah, ki so za globo določene v 21. členu tega zakona, razen za odgovorno osebo samostojnega podjetnika posameznika.

(2) Za prekrške, določene v 22. členu tega zakona, se do začetka uporabe zakona iz prejšnjega odstavka kaznuje posameznik z denarno kaznijo od 100.000 do 150.000 tolarjev.

32. člen (globe)

Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.